栽好梧桐樹，引來金鳳凰。營商環境是市場經濟的培育之土，是市場主體的生命之氧。打造市場化、法治化、國際化的營商環境，暢通全鏈條、全環節跨境貿易物流渠道，是促進外貿保穩提質高質量發展的重要保障。近年來，上海海關進一步深化改革創新，不斷紓解上?？诎犊缇迟Q易卡點、堵點問題，著力提升跨境通關物流鏈供應鏈安全暢通水平，以跨境物流之“暢”、營商環境之“優”助推上海高水平開放、高質量發展。

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“提前申報”提效率

6月26日晚，默克化工技術（上海）有限公司一批攪拌系統專用儲液袋及管路組件運抵上海浦東國際機場航空貨運站， 在“提前申報”通關便利化措施助力下，貨物第一時間被順利放行，隨即搭載當晚航班出境。

“我們公司出口貨物主要有生物醫藥、化學試劑及化工產品等，這些貨物對進出口時效要求較高，往往是白天收到訂單，晚上就要安排貨物出運到目的國家?！蹦松茖W事業部中國區進出口經理盛祖康說：“得益于浦東機場海關‘提前申報’通關便利化舉措，我們可提前72小時進行申報，在貨物運抵后就能獲得海關指令，基本可以忽略等待時間！”

作為全國最大、世界第三的貨物進出境空港口岸，每年有300萬噸貨物從浦東機場抵離。針對業務量大、通關時效要求高、人力資源緊張的實際情況，上海海關所屬上海浦東國際機場海關（以下簡稱“浦東機場海關”）通過不斷探索完善“提前申報”通關便利化措施，將物流與通關環節緊密銜接提高通關效率，以減輕現場作業強度。

“企業在完成‘提前申報’后，我們根據企業申報信息，開展風險研判及后臺審單確認。待貨物運抵海關監管作業場所，即可獲得放行或者查驗的指令?！逼謻|機場海關物控查檢二處副處長何冬安介紹說：“為了讓政策落實落地，我們向航空公司和地面代理宣貫操作要求，暢通溝通渠道，關企合力壓縮通關時間。目前浦東機場海關出口通關時效已壓縮至不到1小時，大部分貨物出口均能實現‘秒放’?！?/p>

據浦東機場海關統計，今年上半年，浦東機場海關監管進出境貨物148.12萬噸，同比增長4.7%。

“沿海捎帶”宜中轉

除了空運，遠洋運輸對確保國際供應鏈的順利流動、促進國家間貿易和繁榮也發揮著至關重要的作用。6月12日，88個集裝箱由馬士基船公司的“曼徹斯特馬士基”號貨輪從洋山港捎帶至天津港進行中轉。這是自去年5月30日外資班輪船公司“沿海捎帶”首單以來，該公司第65船在洋山港“沿海捎帶”的貨物。

“去年以來，‘沿海捎帶’業務規模逐月攀升。首單以來，該業務運輸總量已超2萬標箱?！鄙虾：ｊP所屬洋山海關（以下簡稱“洋山海關”）副關長李春陽介紹說：“‘沿海捎帶’業務能吸引境外船公司將國際中轉業務從釜山、新加坡等傳統中轉港轉移至上海，將進一步鞏固上海港國際集裝箱樞紐港地位?！?/p>

“‘沿海捎帶’政策為航運企業優化航線布局、靈活配置航運資源、提升班輪運載效率提供了新機遇?！毖笊胶ｊP綜合業務二科二級主辦楊冀鯤介紹說。據統計，目前上海海關“沿海捎帶”備案的相關外資船舶數量已從最初的44艘增長到94艘。

“聯動接卸”暢物流

同在洋山港，另一項暢通進出口物流的便利化措施——“聯動接卸”，也正在不斷擴大對接港口范圍。近日，一批始運自江西九江城西港的國產家具，通過“聯動接卸”模式承運，順利抵達上海洋山港，并將在洋山海關監管下出口海外。

該批貨物貨主江西恒卓藝休閑用品有限公司經理喬元華介紹說：“‘聯動接卸’模式的落地，實現貨物自九江港直抵洋山港，有效節約運輸時間和成本。據測算，每標箱可節約物流成本100至400元，物流時間可縮短1-2天，給我們外貿企業帶來了實實在在的優惠?！?/p>

目前，“聯動接卸”監管模式已覆蓋太倉港、安吉港、合肥港等長江流域12個港口，該模式將其他長江支線港口作為洋山港的接卸地，實現水水直聯、多港互動、內河承接、洋山裝卸，充分彰顯水路運輸優勢，大幅壓縮物流成本。

“提前申報”“沿海捎帶”“聯動接卸”等物暢其流的便利化措施落地見效，見證了上?？诎犊缇惩P安全暢通水平不斷提升。今年前5個月，上海市進出口總值1.74萬億元，比去年同期增長15.8%，比2021年同期增長12.6%，再創歷史同期新高。上海進出口規模保持穩步增長，既是上海持續擴大高質量對外開放的縮影，也是上?？诎哆M出口通關速度和跨境貿易營商環境不斷優化的寫照。

下一步，上海海關將以落實海關總署優化營商環境16條措施為抓手，進一步優化跨境貿易營商環境，保暢通促便利，減負增效助推創新發展，進一步釋放優化營商環境政策紅利，全力推動外貿穩規模優結構，為上?？诎锻赓Q經濟高質量發展貢獻海關力量。

通訊員 楊斌 新民晚報記者 郭劍烽

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